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文章来源:金十数据
美国关键矿产清单迎来2018年以来最重大的调整,铜与钾肥首度入列 ,还首次引入矿产风险等级评估,凸显出美国对“单点失效”的担忧 。
据外媒报道,美国政府将把铜和钾肥等纳入关键矿产草案清单 ,这是自2018年首次发布以来最重大的调整。
根据《2020年能源法》的要求,这份清单需每三年更新一次。本次更新继2022年版本之后完成,总计纳入54种矿产 。这一次 ,六种矿产提议加入清单,包括铜、钾肥 、硅、白银、铅和铼;同时,碲和砷将被剔除。
美国地质调查局(USGS)办公厅主任肯德拉·拉塞尔(Kendra Russell)表示 ,铜和硅之所以被纳入,是因为其精炼产品一旦供应中断,可能引发严重的经济后果。铅和铼在2022年曾因差距甚微未能入选,这次按照新方法被补充进来 。
钾肥的纳入 ,则是因最新建模显示主要供应国,尤其是加拿大,可能设置贸易壁垒 ,从而带来风险。白银的加入是为了应对一种低概率但高冲击的潜在中断情景,即墨西哥供应受阻。
碲之所以被剔除,是因为随着美国国内产量增加 ,已由净进口国转为出口国 。砷则因最新数据表明主要生产国是秘鲁,供应中断风险下降,因此被移除。
另外 ,此次首次将关键矿产分为三类风险等级:高风险 、较高风险和中等风险。新的评估方法还将供应冲击带来的经济后果纳入考量,并突出“单点失效 ”的情况,即依赖单一国内生产商的脆弱性。
铜行业一直积极推动将铜列为关键矿产 ,以体现其对经济和国家安全的重要性 。一旦被纳入清单,相关勘探、开采和加工项目将获得资金激励和更简化的审批流程。
美国总统特朗普的政府已将重振美国金属和矿产生产列为重点任务,尤其聚焦于铜。这种金属广泛应用于住宅、电网和交通运输领域 。最终版清单预计将在30天内由内政部长公布。
美国国家矿业协会对将这些对基础设施 、国家安全和技术领导力至关重要的矿物纳入清单表示欢迎,但同时强调所有矿物都应被视为关键矿产。
“铜完全符合这一描述:它支撑着电气化、国防和清洁能源 ,而其供应链正面临日益加大的压力 。”国际铜业协会负责人胡安·伊格纳西奥·迪亚斯(Juan Ignacio Diaz)表示,“将铜认定为关键矿产,对美国有利 ,因为这能巩固其竞争力和能源转型的基础。”
化肥行业游说机构“化肥协会 ”也一直推动将钾肥列为关键矿产,以便更有力地争取关税豁免。特朗普政府今年3月已颁布另一项行政令,支持包括钾肥在内的矿物在美国实现更高水平的本土化生产 。钾肥是重要的农作物肥料。
目前 ,美国使用的大部分钾肥从加拿大进口,加拿大约占美国钾肥进口的80%。作为北美自由贸易协定下商品豁免的一部分,这些供应迄今一直免于关税 。
在相关通知发布后 ,化肥公司股价上涨,Mosaic公司一度上涨4.5%,Nutrien有限公司最高涨幅达2.9% ,随后部分回落。
根据内政部声明,草案清单中的50种矿物是基于经济影响评估结果而入选的,锆则因国内供应链存在单点失效风险而被列入,另有三种矿物是基于定性评估被保留的。
该部门表示 ,“在美国的产业格局中,哪怕失去一种关键矿物,都可能在整个行业中产生连锁反应 ,从半导体到国防系统,削弱生产能力、技术领导力以及美国的就业岗位。”
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